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自然资发〔2023〕258号
一块边缘早已干裂、巴掌大小的桦树皮，被小心地装在玻璃相框里，摆在马继民的家中，旁边是他的爷爷杨靖宇将军的黑白照片各省、自治区、直辖市及筹划单列市当然资源主管部分，新疆生产建设兵团当然资源局，中原地质调查局及部其他直属单元，各派出机构，部坎阱各司局：
比年来，卫星遥感等今世信息技术在耕地保障动态监测监管、国土调查、津贴地盘督察国法等方面发挥了重要技术维持效用。但现实工作中，存在卫片监测图斑下发统筹不够、过高、核实举证多的问题，有的场所存在工作简单化、“一视同仁”、层层加码等现象。为切实解决此类问题，统筹典范耕地保障卫片监测工作，现通知如下。
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卫片监测是实时掌握耕地变化处境的协助工具，是监测预警耕地不合理流出的技术机谋，是发觉犯罪违规占用耕地问题线索的协助想法。各级当然资源主管部分既要充分认识卫片监测对深化耕地保险工作的重要撑持功用，发挥好技术优势，要认识到卫片监测发觉耕地变化处境，只是提供问题线索，不能直接当作作出行政惩罚的根据，相持不折不扣，开展实地核查，根据事实和政策，客观作出耕地变化正当性判断。
二、整合统筹耕地保护卫片监测任务
部将整合此刻开展的支持服务耕地保险的上半年地类变化监测、年度国土变换调查、土地卫片国法、“长牙齿”硬步伐测绘遥感监测、耕地卫片监督等工作，把涉及的卫片监测任务统筹为季度卫片监测和年度卫片监测两项，监测图斑由多下发调整为季度下发。
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部每年第一至三季度各开展一次全国范围卫片监测，索取变化图斑，套合立案信息，变成疑似非法违规图斑，下发各地，帮助处所早发现、早处置，不必要向部反馈核实举证信息。在本年度内完成整改、消除非法状态的，不计入年度关联考核的非法违规总量和比例。遵照耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制要求，涉及非法违规占用废弛耕地和基本农田以及生态敏感区的重大疑似问题图斑，交由自然资源督察机构直接开展实地核查，对于准许后的重大非法问题，部将选择直接存案查处、挂牌督办、督察勉励等方式进行治理。
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部每年第四季度开展年度卫片监测，与上年度国土改变调查成绩进行比对，联络当然资源管理信息，索要年度疑似变化图斑，下发各地开展年度国土改变调查，由场所一次性核实举证并反馈信息，开展年度地盘卫片国法工作。
儿子不止一次向母亲倾诉自己每天都很累，连课内作业都没有精力去完成了，可母亲却熟视无睹年度卫片监测和国土变换调查，统计各区域年度犯罪占用耕地总量和比例，放入省级党委和当局落实耕地保险和粮食安好责任制年度考核。
五、工作要求
一是强化统筹。部通过“统筹监测任务、统筹卫片获取、统筹射影像制作、统筹变化图斑索取、统筹注册信息套合、统筹监测图斑下发核实”，开展国度层面卫片监测，造成的四版射影像向地点共享，按测绘成就管理有关要求申领供应，省级当然资源主管部门要与部做好贯穿，统筹好本地域卫片监测工作，造成天下“一盘棋”格式，避免交叉。
二是升迁切确性。省级自然资源主管部分要按有关规定实时做好审批等管理信息向部备案，以1月15日为上年度信息备案截止日期，以担保监测图斑套合的切确性；要提高卫片精度，升迁智能化解译水平，强化质量检验，提高变化图斑提取精准度。
刘国清表示，今年是该业务首次实现量产交付，预计全年可以实现超5000万元的收入，成为公司收入的新增量三是减轻基层承担。周旋原原本本，范例核实举证，防范层层加码，不能把便于管理置于便利群众之前，不能让基层群众为技术误差“买单”。
现代快报/现代+记者 李鸣四是深化监督。部将结构当然资源督察机构对年度国土转换调查开展专项督察，结构有关单位对年度土地卫片法令工作开展监督，促进形成切确靠得住效果，提升耕地保障工作效率和程度。
自然资源部
2023年12月19日